Marktstrategie, convenant en raamovereenkomsten
Gemeente Nijkerk
Team Infrastructuur en Wijkontwikkeling
Nijkerk groeit hard: richting 2040 komen er 5000 woningen bij en de regionale opgaven stapelen zich op. Tegelijk liep de organisatie vast door vertraging in de uitvoering, krapte in de markt, stijgende kosten en toenemende druk op rechtmatigheid.
De opgave is om voor de periode 2027 tot 2037 een samenwerkingsconvenant en raamovereenkomsten te ontwikkelen als nieuwe manier van werken met ingenieursbureaus en aannemers.
jaar looptijd raamcontracten (2027-2037)
pijlers in de structuur voor samenwerking
fasen in de aanpak van het traject
De situatie
De groeiambitie en regionale ontwikkelingen stapelden zich op, terwijl de interne organisatie steeds meer onder druk kwam te staan. De uitvoering vertraagde, schaarse marktcapaciteit werd inefficiënt ingezet via losse aanbestedingen en de voorbereidingskosten liepen op. Ook kwam de rechtmatigheid onder druk te staan, omdat de gemeente tegen de grenzen aanliep van wat juridisch nog mogelijk was. Tegelijk ontbrak een gedeeld kader voor samenwerking: zowel in de governance als in vertrouwen en gedrag miste de structuur.
Het probleem
De centrale vraag was hoe de ambities ook echt waargemaakt konden worden. Nijkerk wilde meer slagkracht, continuïteit en aantrekkelijk opdrachtgeverschap, maar de bestaande manier van werken met de markt bood daar te weinig ruimte voor. Zonder convenant, raamovereenkomsten en een haalbare programmering ontbrak de basis om te sturen op de ambities en resultaten die Nijkerk voor ogen had.
De aanpak
Er is een praatplaat ontwikkeld als gedeeld verhaal over de aanleiding, de spanning en de gewenste samenwerking. Daarnaast is de Marktstrategie Infrastructuur en Wijkontwikkeling opgesteld, met daarin de ambitie, de uitgangspunten, zes pijlers en de indeling in percelen. Ook is een samenwerkingsconvenant ontworpen met afspraken over gedrag, rolverdeling, proces en governance. De interne organisatie is actief meegenomen om draagvlak en praktijkinput op te halen, en er is een marktdag georganiseerd. Tot slot is een contractbeheersplan opgesteld voor het duurzaam beheren van de raamovereenkomsten.
Het resultaat
De marktstrategie is vastgesteld en het concept-convenant ligt klaar voor het aanbestedingsproces. Het beoogde resultaat is meer slagkracht, een betere benutting van schaarse capaciteit en een eenvoudiger toets op rechtmatigheid. Tegelijk ontstaat aantrekkelijk opdrachtgeverschap dat helpt om de beste partijen aan Nijkerk te binden.
Bouke de Jong - Verbeter de stad
"Nijkerk staat voor grote opgaven, maar de bestaande manier van werken met de markt maakt dat onmogelijk. We bouwen aan een convenant en raamovereenkomsten die de gemeente de slagkracht geven om ambities waar te maken."
Bekijk onze andere projecten
